12月17日至18日，國電集團在京召開務虛會，以十八大精神為指引，深入學習貫徹十八屆三中全會、中央經濟工作會會議精神，分析公司面臨的形勢，研討當前和今后一個時期的總體工作思路，研究2014年工作。

國電集團董事長、黨組書記喬保平在會上傳達中央經濟工作會議精神并作重要講話。公司董事、總經理、黨組成員陳飛虎主持會議并講話。公司領導于崇德、張國厚、高嵩、郭瑞廷、米樹華、謝長軍、陳斌出席會議，并結合各自分管工作提出了工作思路和建議。監事會第7辦事處副主任王玉清出席會議。

會議研究確定明年和今后一個時期集團公司工作總的思路是：堅持以黨的十八大精神為指導，深入貫徹三中全會精神，落實中央經濟工作會和中央企業負責人會議部署，緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩中求進、穩中求優的工作總基調，堅持轉型發展戰略，扎實做好“做強主業、轉型升級，深化改革、完善機制，強化管理、提高質量，優化資產、防范風險，加強黨建、創建和諧”五篇文章，建設一流綜合性電力集團，打造效益國電、綠色國電、創新國電、幸福國電。

喬保平在講話中充分肯定了2013年工作取得的成績，深入分析了集團公司面臨的形勢和存在的主要問題，提出了當前和今后一個時期的總體工作思路，著重強調了事關改革發展全局的幾項重點工作。他指出，一年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，集團公司按照年初工作會和年中工作會的部署，堅持轉型發展戰略，扎實做好“五篇文章”，實現了穩中有進、穩中有為、穩中提質。主要特點有：更加注重質量效益，更加注重做強做優主業，更加注重存量資產經營，更加注重深化改革，更加注重資產優化整合，更加注重提高黨建科學化水平。

喬保平在分析形勢時指出，集團公司面臨的內外部形勢正在發生重大而深刻的變化，關鍵詞是“改革”和“轉型”，把握住了這兩點，就掌握了主動權。三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，拉開了新一輪改革的大幕，將對集團公司股權結構、公司治理、經營機制、發展策略等方面產生深遠影響，是壓力和挑戰，更是難得的機遇。從宏觀形勢、政策環境和市場環境看，明年的經營形勢更加復雜，要做好充分準備，居危思危，綜合施策，保安全，保穩定，保“A”級，保先進。

關于發展工作，喬保平指出，首先要解決好政績觀和發展理念的問題。要從根本上轉變發展理念，實現有質量、有效益、可持續的發展。要樹立正確的發展觀，發展是硬道理，但發展必須遵循規律，符合市場規則，實現科學發展。擴大規模是發展，優化資產、清理包袱、提高資產質量也是發展，是更深層次的發展。在發展過程中，必須堅持效益優先，必須堅持量力而行，必須堅持質量第一，必須堅持防控風險。他強調，做強主業、轉型升級是“五篇文章”的核心，主要是解決發展導向問題，明確戰略重點和未來發展方向。要嚴格執行國家能源產業政策和發展規劃，堅持有進有退，把有限的資源集中到主業發展上來。要加快實現質量轉型、效益轉型、創新轉型和可持續發展轉型。要更加突出質量效益，完善產業戰略和區域戰略，做強主業，做優產業，實現區域發展差異化、產業發展專業化，加快推動轉型升級。要大力實施創新驅動戰略，用好新能源研究院平臺，在產研結合、科技資源整合、重點項目攻關和成果轉化應用上下功夫。要穩健實施“走出去”戰略，力爭在新能源、高科技、節能環保、工程咨詢服務等方面取得突破。

關于深化內部改革，喬保平指出，“深化改革、完善機制”主要是解決體制機制僵化的問題，釋放發展活力。要吃透三中全會精神，有動真碰硬的勇氣，堅定改革的決心和信心，進一步解放思想，開拓創新。要抓住董事會建設契機，圍繞重點領域和關鍵環節，加強頂層設計，深化內部改革，建立與董事會制度相銜接、相匹配的新體制和新機制。一是抓好公司治理層面的改革，堅持高起點高標準，建設規范高效的董事會制度體系，加強董事會組織建設，全面梳理管控體系。二是抓好股權架構層面的改革，穩步推動整體上市，積極推進股權多元化。三是抓好經營機制層面的改革，深化投資體制改革，深化管理體制改革，深化干部人事制度改革，深化激勵約束機制改革。

關于存量資產經營，喬保平指出，“強化管理、提高質量”主要是解決“集而不團”、“管而不控”的問題，全面提升存量資產運營水平，實現盈利能力可持續。要以管理提升活動為載體，以開展全面對標為抓手，進一步強化細化管理，深入挖潛增效，強化產業協同，持續改善主要經濟技術指標，做實做牢存量資產盈利基礎。要高度重視安全環保，強化對標管理，持續推進管理創新，創新財務管理，嚴控成本費用，加強工程建設管理，發揮審計工作不可替代的作用。要完善產業協同長效機制，實現高效的煤電協同、產研結合、產融結合、產業發展和裝備制造協同、生產與物流產業協同。加大協同互保力度，繼續堅持“四優先”原則，落實好各項互保措施。

關于資源整合重組，喬保平指出，集團公司轉型發展已進入了新階段，“優化資產、防范風險”是輕裝上陣、提高價值創造能力、實現可持續發展的重要措施，必須堅定不移地推進，決不能猶豫和動搖。要按照國資委要求，堅持有進有退、合理流動的原則，通過3年左右時間，基本完成對主要低效無效資產的清理處置工作，建立健全資產持續優化的長效機制，形成戰略清晰、主業突出的業務結構，資產質量和經營效益明顯提升。重點推進業務整合和結構優化，加快處置低效無效資產，切實防范財務風險，加強內控體系建設。

關于加強黨的建設，喬保平指出，“加強黨建、創建和諧”主要是解決精神動力、組織保障和發展環境的問題，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。要以建設學習型、創新型、服務型黨組織為主線，深入實施學習創新工程、服務提效工程和強基固本工程，進一步提高黨建科學化水平。要堅定信心，凝聚共識，進一步加強基層黨組織建設，強化黨員管理，嚴格黨內生活，發揮好黨組織和黨員作用。抓好第一批教育實踐活動整改工作，開展好第二批工作。要全面推進懲防體系建設，嚴格落實黨風廉政責任制。要推進企業民主管理，大力弘揚“家園文化”，充分發揮工、青、婦等群團組織的橋梁紐帶作用，繼續實施好“惠民工程”。

陳飛虎在講話中指出，今年以來，公司積極應對復雜多變的形勢，牢牢把握穩中求進的總基調，堅持轉型戰略，深化改革創新，扎實做好“五篇文章”，各項工作穩步推進，安全生產保持平穩，發展質量明顯提升，經營績效創歷史最好水平。同時，工作中還面臨一些困難和挑戰，要更加重視安全環保工作，更加重視布局結構調整，更加重視非電產業轉型發展，更加重視戰略管控。

陳飛虎指出，2014年集團公司要牢固樹立科學發展觀，堅持以大力發展新能源引領企業轉型發展，堅持以創新驅動推動增長方式轉變，扎實做好“五篇文章”，強化戰略管控，強化產業協同，提升管理，提升效益，為努力實現建設一流綜合性電力集團戰略目標奠定堅實的基礎。

陳飛虎重點從4個方面提出了明年工作思考。一是強化戰略管控。牢固樹立科學發展觀，按照黨的十八大精神，切實把發展的立足點放在質量效益上，著力轉變增長方式，突出主業，做強做優，轉型升級。堅持安全發展、綠色發展、創新發展、和諧發展；堅持有進有退，有所為有所不為；堅持質量第一、效益優先、量力而行；堅持穩中求進、穩中求優、穩中有為，可持續發展。要完善管控體制，強化戰略執行；完善投資體制，強化責任約束；完善前期工作體制機制；完善產業發展和區域發展戰略。火電要堅持優化發展，風電要堅持優勢發展，水電要堅持優序發展，煤炭產業要堅持安全發展。二是強化產業協同。理順集團公司發電和相關產業的關系，通過產業鏈、價值鏈、供應鏈、資金鏈的有效對接和深度融合，實現規模效益，抵御市場風險。要著力加強煤電協同，著力加強產研結合，著力加強產融結合，著力加強生產與物流產業協同。三是提升管理。要強化安全環保工作，積極應對市場變化，優化生產運營管理，加強基建工程管理，加強內控體系建設。四是提升效益。要堅持“保A爭先”的總體目標，加強綜合平衡和統籌優化，完善“四位一體”的控制體系，抓好打基礎、利長遠的工作。

陳飛虎就貫徹落實會議精神提出三點要求。一是進一步提高認識，把思想統一到會議精神上來，做好“五篇文章”，打造“四個國電”，著力提升發展質量和效益，開創一流綜合性電力集團建設的新局面。二是緊密聯系實際，研究謀劃好明年各項工作。三是切實改進作風，全面推進集團的戰略實施。他最后強調，當前正值歲末年初，各部門、各單位要打好今年收官之戰，同時研究謀劃好明年各項工作。特別要確保安全生產隊伍穩定，確保完成今年工作任務，為明年工作開好局、起好步創造條件。

集團公司其他班子成員分別結合專業務虛會和分管工作，提出了當前和今后一個時期工作思路和措施。

會上，各組進行了認真討論，對集團公司2014年工作提出了許多建設性的意見和建議。能源研究院作《經營發展形勢分析及建議》的專題發言，計劃發展部、財務管理部、安全生產部、科技和綜合產業部分別結合各自職能作專題發言。會議展現了“高效、務實、節儉”的會風。