摘要：消防裝備作為部隊完成滅火救援任務的物質基礎，是部隊戰斗力的重要組成部分。筆者調研發現，近年來基層部隊的裝備建設，在數量、質量上都有了質的飛躍，為圓滿完成滅火和搶險救援任務、促進當地經濟建設發揮了重要作用。但裝備建設的保障機制不健全、管理中重購輕管等現象也不同程度地凸現，在很大程度上影響了車輛裝備最佳效能的發揮，影響了部隊滅火戰斗力和應急救援能力的提升，只有進一步優化消防裝備結構，抓好消防部隊裝備建設和管理工作，才能直接服務于中心工作、促進滅火救援能力的提升。筆者認為，消防部隊必須牢固樹立并大膽實踐科學發展觀，按照全國消防部隊打造鐵軍工作會議要求，切實加強消防裝備建設，提高戰勤保障水平，全面促進部隊戰斗力的提升。

消防部隊擔負著保衛社會主義經濟建設和國家財產及人民生命安全的重任，近幾年來，全國重、特大火災居高不下，群死群傷惡性事故不斷發生，給國家財產和人民生命安全造成了重大損失。面對新的艱巨而繁重任務，消防技術裝備亟待更新，對人力、物力、財力的需求日益增大，但從目前消防戰勤保障體系現狀來看，遠不適應部隊建設與發展的需要。而科學發展觀是加強消防部隊裝備建設、促進消防裝備結構進一步優化必須堅持的重要指導思想。用科學發展觀指導消防部隊后勤保障建設，就是要更新觀念，正視不足，理清發展思路，完善發展機制，在新形勢下科學落實公安消防部隊后勤制度改革，充分發揮后勤保障工作在處置大型災害事故中的重要作用，切實提升消防部隊滅火救援能力。

一、消防裝備結構優化應遵循的兩項原則

（一）消防裝備結構優化應體現以人為本的指導思想。

其一，消防裝備將進一步體現首要考慮保護消防員和被救援人員的生命安全。正所謂救火先救人，物質財富損失還可以再創造，而人員傷亡之后將不可彌補。因此現代消防裝備的開發與應用應充分考慮到安全滅火與有效救人的原則，要多救人、少死人，提高消防員火場防護裝備的可靠性與安全性，提高裝備操作的智能化程度。其二，不斷提高消防指戰員在裝備方面的技戰術應用水平。人員素質低，在消防部隊是一個普遍存在的問題，甚至是制約消防整體發展的一個瓶頸。因此提高隊伍知識結構層次，增強對現代知識信息觀點的接受和消化能力，提高其應用新技術、新裝備的能力，使裝備的功能得以充分的發揮和利用，并借助這些新技術、新裝備的應用來不斷完善和提高新世紀我國在滅火救援方面的綜合水平。

（二）預防為主，防消結合、搶險與救援并重的指導思想。

消防法已明確規定，由消防部隊承擔社會搶險救援這一重要任務。因此在新世紀里，我國消防部隊的任務將不僅僅是局限在“預防為主、防消結合”指導下的滅火作業，而將同時增加搶險救援并重的指導思想。公安消防部隊向多功能發展，更大范圍內服務于人民是國際通行的做法，與國際接軌是全面推進我國消防事業發展的必由之路。消防部隊不僅僅足擔負防火滅火的戰斗隊，而且必須成為處置突發事件的機動隊和擔負搶險救援的突擊隊，因此配套的消防裝備的發展也將增加新的內容和要求。

二、當前導致消防裝備結構不合理存在的問題及原因

（一）消防裝備品種多，技術標準復雜，是基層中隊不能形成戰斗力的根本。目前，各地公安消防部隊的車輛裝備品種繁多，產品規格、標準不相一致。就一個總隊、一個支隊來說，消防裝備器材“千差萬別”，甚至一個中隊的同一類裝備器材都各式各樣。就基層使用的空氣呼吸器就有很多種，有的在一個省內就多家產地，有的是國外進口，因知識產權受到保護，使其零部件不能互相更換，有的國外進口的價格昂貴的器材裝備損壞了就無法修復；在卡式水帶接口向快速接口轉型時，有的中隊配置的轉換接口多達三十余種，不同口徑不同型號的接口各式各樣，形態各異。消防裝備的日新月異和千差萬別加大基層消防戰斗員對裝備的熟悉，也增加了在基層戰斗員平時對器材裝備的更新、維護和保養中的難度，火災撲救和社會救援過程中因不能互相通用極大影響了整體戰斗力，尤其在多股力量參與的重特大災害事故的滅火救援行動中，這一矛盾更加凸顯。

（二）器材裝備互補性、配套性差，是難以形成整體戰斗力的關鍵。為了進一步做好火災撲救和社會救援工作，消防部隊經常跨區域進行滅火救援作戰，各協作區內的支隊與支隊、中隊與中隊往往通過資源共享、裝備在功能、性能、用途上互補合成形成戰斗力，而現實生活中，在配備器材裝備時，主要追求“多”、“大”、“貴”，協作區內的器材裝備互補性、配套性差，還造成極大的浪費。現代火災和社會救援需要的是通過器材裝備有機融合和協同作戰產生“戰斗力”,我們要主動適應火場的發展,加強消防裝備結構優化的配套建設。

（三）難以熟練掌握高科技含量器材裝備，是不能發揮應有效能的節點。隨著社會的快速發展，各種簡易化操作的高科技含量器材裝備受到了廣大基層官兵的普遍歡迎。但科技含量高、操作復雜往往是基層消防員的“軟肋”，專業的化學危險品偵測、核檢測器材、氣象預報器材也在消防部隊中運用。當今消防部隊執勤一線的戰斗員，普遍文化素質不高，業務能力不強，懂技術的人員不多，那些既能熟練使用和保養器材，又熟悉器材性能，能及時發現和排除裝備故障的專業人才更是屈指可數。還有一個比較嚴峻的問題，一些高科技裝備操作人員，剛剛熟練掌握器材性能就到了服役年限，退出現役復員回家，導致大量高科技含量器材裝備不能正常的發揮其應有的效能。

三、對進一步優化消防裝備結構的幾點思考

（一）提高消防裝備的實用性和實戰性。

一是在消防技術裝備的更新和發展上要從適合城市的需要出發，高樓大廈多的城市就要在“高”字上下功夫，可多配置登高車等，而化學危險品生產多的城市可多配置大功率的泡沫消防車和搶險車等。無論車輛裝備如何尖端先進，若達不到“拉得出、沖得上、打得贏”的作戰目的，則一切裝備都是空架子。二是要注重車輛裝備單體和組合的實用效能，指導、規范裝備購置，真正為基層一線配備急需、好用、耐用的救援車輛器材。

（二）加強人才隊伍建設，強化人才培訓機制。

現代化的消防裝備只有在高素質的人才手中才能充分發揮其戰斗力。消防的發展只有在加強裝備建設的同時加大專業人才的培養力度，才能保證在火場中立于不敗之地。這就要求我們注重士兵,尤其是士官的培養,使他們懂裝備、會使用、會維修、會管理。我們要采取行之有效的措施，來調整技術人才力量與先進器材裝備之間的不協調問題。

一是要定期進行崗位專業培訓，每年按照培訓計劃開展分批、分期培訓，提高一線士官的業務素質和實戰技能，改善基層官兵的整體知識結構；二是要充分發揮本單位專業士官的優勢，利用執勤崗位練兵開展一些裝備競賽活動，帶出一批懂得一定專業技術的骨干來完成基層部隊器材裝備的使用、維護、保養和管理工作，進一步解決技術人才力量與先進器材裝備之間的匹配問題；三是要建立專業骨干的選拔、培訓、使用機制，控制技術人才流動性大的不利局面，對于技術骨干的個人問題我們要優先考慮，尤其是在士官選取和晉職、晉級時，都要把技術骨干作為重點對象進行考慮，我們要留住人，更要留住心，使專業士官有干頭、有盼頭，增強他們的工作主動性、積極性和創造性。

（三）注重消防基礎裝備建設，確保重大任務的圓滿完成。

消防裝備建設是實現指揮統一、平戰結合、聯勤保障、反應快速、協調有序的戰勤保障體系的基礎工作，是保證消防部隊完成各項急難險重任務的重中之重。因此，一是要加強官兵個人防護裝備，結合城市發展和滅火救援工作的實際特點，裝備科技含量高、針對性強、適用性好的個人防護裝備，同時要提高基層官兵對裝備器材管理的意識，培養愛裝備就是愛生命，保裝備就是保勝利的觀念，始終增強消防官兵防護能力，切實保護官兵自身安全，為完成搶險救援任務提供安全保障；二是要加強配備特種消防車輛和特勤器材的裝備，特種裝備是應對當前復雜形勢，處置新型災害事故的有力武器，盡可能配置一些先進的消防搶險救援裝備，是保證官兵滅大火、救大險的技術保障。三是加強裝備管理，建立健全消防裝備維修保養機制，完善消防裝備供、養、修“一條龍”服務，注重裝備器材的維護保養，全面提高裝備器材規范化管理水平，保持戰備器材較高的執勤率，確保打大仗惡仗任務的順利完成。