京城的第一場雪悄然無聲，面對驟然而降的氣溫，不由讓人想起英國詩人雪萊詩句：冬天來了，春天還會遠(yuǎn)嗎?

雖然改革永遠(yuǎn)是迸發(fā)活力的，對電力改革而言，也無所謂冬天。但回望12年前，國務(wù)院印發(fā)國發(fā)[2002]5號文件，新一輪電力體制改革方案悄然出鞘，“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)”和“建立競爭、開放的區(qū)域電力市場”等也一度轟轟烈烈。

12年的風(fēng)風(fēng)雨雨，歷經(jīng)一個輪回。如今仔細(xì)盤點(diǎn)，雖可圈可點(diǎn)，亦一聲嘆息。

期待，更多的是期待。等待可令花兒謝，也可令心結(jié)冰。就此而言，電力改革亦是經(jīng)歷了冬天，甚至可以說，尚未走出冬季。

黨的十八屆三中全會公報(bào)指出，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，暖流涌動。更可喜的是，近日有關(guān)新的電力體制改革方案的喜訊頻傳，可謂春風(fēng)拂面。

猜測，更多的是猜測。輸配分開、配售分離、調(diào)度獨(dú)立等等。

隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會議的勝利閉幕，答案不言自明:改革的核心就是要讓市場在資源配置中起決定性作用，順市場之勢激發(fā)活力;盡快放開自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。

電力產(chǎn)業(yè)鏈壟斷與競爭環(huán)節(jié)涇渭分明，“廠網(wǎng)分開”厘清了上游，當(dāng)務(wù)之急是厘清下游售電側(cè)，同時(shí)完善各環(huán)節(jié)之間的交易行為，真正實(shí)現(xiàn)放開兩頭、管住中間。

“要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于過深水區(qū)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。”中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)。

春天來了，電改腳步聲漸行漸近。