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【電力】售電市場和輸配電價“二重唱” 掀起電力市場新篇章

行業(yè)資訊sanyingjy2015/7/8 9:12:31
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在新一輪電力改革中,開放售電市場已成為共識,雖然具體售電開放政策還沒有正式出臺,但北京商報記者發(fā)現(xiàn),在萬億市場商機的帶動下,各地售電公司都在積極的布局售電市場,很多省份已經(jīng)注冊了售電公司,但是這離真正的售電還有一段距離,售電市場真正放開還有待考證。

雖然售電側放開的門檻、范圍、標準等政策都還沒有出臺,但是近期獨立售電公司已如雨后春筍般紛紛冒出來。

據(jù)媒體不完全統(tǒng)計,截止到目前,得到工商核準并進入全國企業(yè)信用信息系統(tǒng)的獨立售電企業(yè)已經(jīng)超過20家,其中廣東、山東、黑龍江等地數(shù)量較多。這些售電企業(yè)在股東構成上,包括了自然人獨資、幾家公司合資成立也有國企等,注資資本從100萬元到10億元不等。

中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨指出,此次國家推進售電側改革為社會資本提供了進入該行業(yè)的途徑。社會資本在政策出臺前成立售電公司是為未來搶占市場做好準備,待取得政府相關部門的批準后可以立即開展售電業(yè)務。

今年電改9號文不止對售電市場有了改變,對于輸配電價也作出了調(diào)整。一位不愿意透露姓名的分析師接受記者電話采訪時指出,輸配電價改革是全面推進電改(售電放開、競爭環(huán)節(jié)電價放開等)的先行條件,輸配電定價成本監(jiān)審辦法的明晰,為輸配電定價由試點走向全面落實、有序放開售電市場奠定堅實基礎。因此售電市場放開和輸配電價改革之間是有聯(lián)系的。

現(xiàn)在輸配電價改革試點已經(jīng)在深圳、內(nèi)蒙古西部、安徽、湖北、寧夏、云南等地安家,這些地區(qū)有望率先開展售電放開試點,國泰君安研究報告指出,地方性電企或是電網(wǎng)之外最具競爭力的售電主體,輸配電價改革試點地區(qū)的龍頭電企有望率先受益,單位體量對應售電市場容量大的電企將長期受益。

廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強稱,“這次改革并沒有再進一步分拆電網(wǎng),把電網(wǎng)買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式改為對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管,將銷售側從電網(wǎng)分拆出來。目前售電市場開發(fā)基本是板上釘釘?shù)氖虑,只等待配套政策出臺”。如果售電市場放開總收入是萬億級別,到時電價也會做相應的調(diào)整。

還有輸配電改革試點將進行二重擴張,一方面從獨立的輸配電改革試點,擴張為包含輸配電試點和售電試點的“綜合試點”,另一方面,從現(xiàn)有的五個輸配電試點(安徽、湖北、寧夏、云南和貴州)向更多區(qū)域擴張。也就是說未來的電改試點城市將同時包括輸配電價改革和售電市場改革,二者將進行融合共同助推新電改推進。

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