中國網(wǎng)4月21日訊 （記者 吳靜）公安部消防局作戰(zhàn)訓練處高級工程師何寧在接受中國網(wǎng)記者專訪時表示，在地震救援中，尤其是72小時的“黃金”救援時間段內(nèi)，消防部隊的專業(yè)訓練、裝備以及隊伍組建方式，這些都能充分說明消防部隊在人員搜救方面的優(yōu)勢。

隊伍組建專業(yè)：2小時內(nèi)可調(diào)集輕、重型搜救隊142支

何寧介紹，為切實做好地震等重特大災害事故的應急救援準備工作，特別是2008年汶川地震后，公安消防部隊進一步規(guī)范地震救援力量建設。參照聯(lián)合國國際搜索與救援咨詢團(INSARAG)標準和國際搜救隊建設模式，在全國消防部隊組建重型地震搜救隊144個、輕型地震搜救隊408個。

輕型隊具有建筑倒塌現(xiàn)場的常規(guī)人員搜索和營救能力，可以破拆、搗碎和切割一般建筑構件。重型隊具有較高的人員搜索和營救能力，能對鋼筋混凝土建筑構件開展破拆救援作業(yè)。此外，還依托公安消防特勤隊伍在全國建立了29個省級地震救援隊；在山東和云南建設了2個消防搜救犬培訓基地，在全國建立了67支搜救犬分隊，搜救犬數(shù)量超過700頭。

目前，公安消防部隊可在2小時內(nèi)一次性調(diào)集輕、重型搜救隊142支，可滿足跨區(qū)域地震救援的需要。

此外，按照國務院《“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》的部署安排，依托公安消防部隊組建的6個國家陸地搜尋與救護基地已全部完成建設任務，即將投入執(zhí)勤，今后將承擔區(qū)域性地震、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害的應急救援。

救援裝備專業(yè)：搜救隊配8大類62種救援裝備

何寧介紹，公安消防部隊制定了《地震搜救隊人員構成和器材裝備配備標準》，每個搜救隊由指揮員、建筑結構專家、探測組、破拆組、營救組、醫(yī)療組、保障組、通信組、安全觀察員、搜救犬訓導員等構成，配備了防護、偵檢、搜索、破拆、頂撐、照明、通信、救生等8大類62種救援裝備，以及72小時自我保障物資，能夠滿足獨立救援、自我保障的需要。

何寧強調(diào)，作為救援隊，首先必須要有保證自身安全的能力，在這個前提下，才能進一步開展各種救援工作。

何寧還介紹，按照標準化、模塊化的要求，對攜行裝備分類存儲，既可以隨車、隨飛機運輸，也可以單兵、班組、團隊攜裝徒步行進，多種方式保障人和裝備不分離，確保及時運抵地震救援現(xiàn)場，及時開展人員搜救。

近年來，由于中央和地方政府對消防工作的高度重視，公安消防部隊各類滅火和應急救援執(zhí)勤車輛從2005年前的1.3萬余臺增加到目前的2.6萬余臺，防護、偵檢、救生、破拆等特種器材裝備增加至424萬余件（套）。

救援訓練專業(yè)：日常訓練包括生命搜索、建筑物破拆等內(nèi)容

何寧介紹，公安消防部隊有一套較為完善的地震救援專業(yè)訓練體系，編制了相應的訓練操法、勤務規(guī)程、訓練要則等規(guī)定。并且根據(jù)不同崗位人員的任務職責，明確了訓練內(nèi)容及考核標準。每個總隊都建設有相應的地震及建筑倒塌訓練設施，可以開展生命搜索、建筑物破拆、頂撐固定、高空救援、狹小空間救援、繩索救援等日常訓練。

同時，公安消防部隊注重加強地震等應急救援技術、戰(zhàn)術研究，與相關部門和力量建立了應急響應聯(lián)動機制，組建技術專家隊伍，定期開展各級指揮員培訓、搶險救援專業(yè)培訓、戰(zhàn)例研討和國際交流。

近年來，為了做好地震及建筑倒塌等事故救援，連續(xù)舉辦了地震及建筑倒塌事故救援、水域水難救援、交通事故救援、山岳救援、繩索救援等多個專業(yè)技術培訓班，培訓了大批的業(yè)務骨干，進一步提升了快速反應和搶險救援能力。

力量調(diào)派科學：四川周邊四個消防部隊作為首批跨區(qū)應急救援力量

何寧介紹，著眼于防控重特大災害事故需要，公安部消防局在全國劃分東北、華北、華東等8個應急救援協(xié)作區(qū)，分別制定跨區(qū)域滅火救援和反恐處突應急預案，強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。特別是四川汶川、青海玉樹地震后，針對重特大地震災害，制定了一次性調(diào)集3萬、2萬、1萬、5000公安消防部隊兵力的跨區(qū)域地震救援應急預案，分別制定了3萬、2萬、1萬和5000兵力的調(diào)度方案，組織開展川滇、江浙滬等跨區(qū)域地震實戰(zhàn)拉動演練200余次，實地檢驗跨區(qū)域機動救援和72小時自我保障能力。

這次雅安地震救援，公安部消防局第一時間啟動應急預案，四川本地按照響應級別，在本省內(nèi)實施了跨區(qū)域地震救援調(diào)派，公安部消防局同時要求四川省周邊的西南片區(qū)四支公安消防部隊作為第一批跨區(qū)域應急救援準備力量。

實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富：消防部隊每年參加數(shù)十萬起建筑物倒塌等事故搶險

何寧介紹，公安消防部隊每年參加數(shù)十萬起危險化學品泄漏、建筑物倒塌、交通事故、地震及次生災害、群眾遇險求助等搶險救援戰(zhàn)斗，積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。2000年以前，公安消防部隊參加各類災害事故應急救援占接警出動總數(shù)不到10％，2002年上升到28％，2006年超過54％，2011年達到81％，應急救援占出警總量比例已接近發(fā)達國家。2012年全國公安消防部隊共接警出動74.9萬起。其中，火災撲救14.6萬起，搶險救援和社會救助60.3萬起，營救遇險被困人員14.3萬人。

何寧說：“可以這么說，公安消防部隊天天在戰(zhàn)斗、時時在救援，平時既承擔了危險化學品泄漏、連環(huán)撞車交通事故、建筑物倒塌等常見災害事故救援，也擔負著為群眾送水、摘馬蜂窩等大量社會救助工作，遇有災害事故，老百姓最先想到的是公安消防部隊，政府最先調(diào)動的也是公安消防部隊，消防救援已成為政府救災、群眾求助的第一選擇。”

專家建議：社會救援力量不要盲目組隊前往災區(qū)

在談到這次地震救援中熱情很高的志愿者及民間救援力量時，何寧說：“其實大家的出發(fā)點都是好的，是想救助更多的地震傷員。但是在這里也要提醒大家，去救援之前一定要先看看派往災區(qū)的專業(yè)力量是否足夠，如果專業(yè)力量已經(jīng)足夠，完全能完成救援的情況下，大家就不要盲目組隊出發(fā)。專業(yè)救援隊在救援能力、專業(yè)配備和自我保護等方面，相比社會救援力量都有明顯的優(yōu)勢。”

何寧同時強調(diào)，如果涌進過多的社會救援力量，也會導致地震災區(qū)的交通情況發(fā)生擁堵，這樣會浪費寶貴的救援時間。尤其是在72小時黃金救援時間內(nèi)，專業(yè)救援隊救出來的傷者也需要通暢的交通道路，能讓他們盡快到達醫(yī)院進行救治。同時，他也不希望大家因為不具備專業(yè)救援知識，盲目進入災區(qū)而導致自身安全得不到保障。